近年来，随着重庆城市化进程加快，老旧小区电力设施老化问题日益凸显，尤其是配电房变压器噪音扰民、设备过热等隐患成为群众反映强烈的民生痛点。针对这一现象，重庆市政府及相关部门自2023年起启动专项治理行动，通过政策引导、技术升级和社区协同，逐步解决这一困扰居民多年的"老大难"问题。

一、问题溯源：老旧电力设施与城市发展的矛盾
重庆市作为山地城市，早期建设的居民区受地形限制，配电房多临近住宅楼。根据生态环境局2024年发布的调研数据，主城区约37%建成超过15年的小区存在变压器噪音超标现象，夏季设备过热引发的跳闸事故频发。某渝中区居民在政府信箱反映："夜间变压器嗡嗡声像低音炮，家里老人长期失眠，多次投诉却被告知'设备未超标'。"这种"合规却不合理"的困境，暴露出原有噪声标准与居民实际感受的落差。

二、政策发力：构建综合治理体系
2023年12月，重庆市政府出台《城镇老旧小区改造提升实施方案》，首次将"电力设施降噪控温"列为专项工程，明确要求对2000年前建成的住宅区优先改造。市经济信息委联合供电公司建立"三张清单"机制：一是问题清单，通过12345热线和社区网格员收集投诉；二是改造清单，按噪音分贝、设备温度、投诉频率划分优先级；三是责任清单，明确街道、物业、电力部门协同职责。例如江北区鲤鱼池片区通过加装消音罩、更换油浸式变压器，使噪音从65分贝降至45分贝以下。

三、技术创新：智能手段破解传统难题
在九龙坡区劳动村社区，试点应用的"数字孪生配电系统"展现了技术突破。该系统通过物联网传感器实时监测温度、振动数据，配合AI算法预测故障风险。国网重庆电力工程师介绍："传统人工巡检每天2次，现在每5分钟就能完成一次'云体检'。"同时，新型非晶合金变压器的推广使空载损耗降低70%，从源头上减少发热量。沙坪坝区覃家岗街道还创新采用"半地下配电房+垂直绿化隔音墙"设计，既节约空间又实现降噪。

四、共治共享：居民参与长效机制
治理过程中，重庆探索出"居民议事会+专业听证"的民主协商模式。南岸区弹子石街道某小区通过投票决定将配电房迁至地下车库，费用由"政府补贴60%+维修基金30%+居民自筹10%"分担。为巩固成果，多个社区组建"电力设施观察员"队伍，退休电工老张说："我们定期检查通风孔是否堵塞，发现异响立即上报。"市住建委2025年8月发布的《住宅区配电设施维护指南》更将日常保养知识图解化，提升群众自主管理能力。

五、成效与展望：从治标到治本的跨越
截至2025年9月，全市已完成412个老旧小区配电设施改造，投诉量同比下降68%。但深层挑战依然存在：部分产权不明晰的"三无小区"资金筹措困难，个别区域因电网架构限制无法彻底改造。未来重庆计划将电力改造与城市更新捆绑实施，并推动地方标准修订，将夜间噪声限值从50分贝调整为45分贝。正如市人大代表在专项督查中强调："解决民生问题不能只看数据达标，更要让老百姓耳朵听得见安静、皮肤感受得到清凉。"

这场持续三年的治理实践表明，城市精细化管理需要政策精准度、技术适配度与民生感受度的三重统一。从被动响应投诉到主动预防隐患，重庆正走出一条特大型城市电力设施"软性升级"的新路径，为其他地区提供了可借鉴的样本。而随着5G基站、充电桩等新负荷不断增加，如何构建未来社区的韧性电网，将是下一个需要攻克的课题。